Pihak berwenang mengatakan korban yang tewas kebanyakan karena menghirup asap. Belum diketahui apakah ada yang meninggal karena luka tembak.
"Mereka tiba dengan beberapa kendaraan, dengan senapan dan pistol. Mereka mengancam para penjaga keamanan di pintu dan mengambil kendali atas pintu masuk," kata seorang yang selamat kepada seorang wartawan AFP, yang berbicara dengan syarat anonim.
Gubernur Veracruz Cuitlahuac Garcia mencuit bahwa pihak berwenang mengidentifikasi salah satu penyerang sebagai Ricardo "N".
Tersangka sebelumnya ditangkap bulan lalu, tetapi dibebaskan oleh jaksa negara bagian dalam waktu 48 jam.
Presiden Lopez Obrador mengatakan otoritas federal akan menyelidiki penyebab serangan.