Dinas Sosial kemudian menerima usulan LSM Karamat dan membentuk Tim Perumus dan Tim Peneliti dan Pengkaji Gelar Daerah (TP2GD) Kota Ternate untuk mengumpulkan dokumen-dokumen terkait.
Kemudian hasil dari rekapan tim perumus tersebut diserahkan kepada TP2GD Kota Ternate untuk dikaji, dan hasil kajian TP2GD Kota Ternate kembali diserahkan kepada Dinas Sosial dan kemudian Pemerintah Kota Ternate mengeluarkan rekomendasi yang ditandatangani oleh Wali Kota Ternate untuk disampaikan kepada Pemprov Malut.
Muhammad menjelaskan, dokumen Sultan Baabullah dari Pemkot Ternate yang diterima oleh Dinas Sosial Provinsi Maluku Utara kemudian diserahkan kepada TP2GD Provinsi Malut untuk diteliti dan dikaji.
TP2GD Malut yang diketuai oleh Rektor Unkhair Ternate Husen Alting dan 12 anggota secara maraton melakukan kajian selama tujuh kali dan melahirkan rekomendasi kepada Gubernur Malut untuk mengusulkan Sultan Baabullah sebagai pahlawan nasional ke Kementerian Sosial.
Penyerahan keppres kepada ahli waris bertepatan dengan agenda KPK di Malut, sehingga Gubernur meminta kepada Wali Kota Ternate agar mendampingi ahli waris pada saat menerima gelar tersebut.