BPJS PBI dimaknai sebagai Penerima Bantuan Iuran. Peserta BPJS PBI meliputi orang yang tergolong fakir miskin dan orang yang tidak mampu menurut data dari Dinas Sosial.
Untuk biaya iuran bulanan tidak dibebani ke peserta BPJS PBI, melainkan ditanggung sepenuhnya oleh pemerintah.