Untuk diketahui, transisi jaringan 3G ke 4G memang dipengaruhi beberapa faktor. Selama ini operator seluler berlomba-lomba menyediakan beragam layanan untuk mendukung aktivitas sosial-ekonomi yang bisa dijalankan pelanggannya lewat ruang digital dengan mengandalkan broadband yang terbatas.
"Nah jaringan pita lebar atau broadband di Indonesia itu dimanfaatkan operator dengan menyediakan layanan paralel dari 2G, 3G, 4G, sampai 5G. Hal ini menimbulkan masalah biaya bagi operator dari sisi jaringan, sumber daya manusia, dan mempersiapkan ekosistem pendukung," kata Ismail.
Selain dari sisi biaya, masalah kedua yang muncul adalah keterbatasan spektrum frekuensi. Menurut Ismail, pemerintah memberikan kebebasan bagi operator memilih teknologi apa yang digunakan dalam melayani kebutuhan masyarakat atau menganut azas teknologi netral.
"Ketika spektrum frekuensi yang terbatas ini harus dimanfaatkan operator secara efektif dan efisien, kalau digunakan untuk menjalankan serentak 3G dan 4G maka akan menambah beban baru bagi operator," katanya.